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OECD荷蘭經濟調查。結合經濟、創新與領土改革,共同提升成長與競爭力

荷蘭:結合經濟、創新與領土改革,共同提升成長與競爭力

荷蘭正在強化公共財政及改善勞動市場、住房市場、醫療保健系統和退休金制度的改革,以逐漸從二次衰退中興起。OECD表示,這些改革措施已開始展現成效,今年的成長可望達到1%,更預期2015年可達到1.3%。

根據OECD的三篇最新報告顯示,儘管整體展望樂觀,但是仍有必須克服的重大挑戰。成長潛力較2000年低大約兩個百分點,且荷蘭之大型銀行仍必須承擔極高的家庭負債風險,而中小企業不易取得信貸,將會妨礙其發展,更可能會進一步阻滯未來維持強大經濟成長需要的創新。

OECD秘書長在提出荷蘭經濟調查結果的同時,說明了對荷蘭創新及領土政策的看法:「荷蘭經濟的開放性是強項,但是歐洲及世界其他區域成長停滯或有限,導致該國無法期待國外的強大經濟推動,因此採行正確的國內政策成為首要之務。」這三份報告舉出的改革都具有自我強化作用。加強銀行和家庭的資產負債表對整體經濟亦有助益,而著重於創新政策,則有助於提升國家在重要產業方面的競爭力,以及改善都市政策及領土政策,可確保荷蘭城市充分發揮生產力方面的潛能,並提升全國的生活水準。」

OECD在荷蘭創新政策的檢視報告中表示,荷蘭擁有世界級的研究大學和技藝高超的企業,是歐洲最先進的知識經濟體。但是報告中也提出,目前荷蘭的「重點產業」策略是將公共資源集中於加強荷蘭企業已領先的產業,因此建議該國應努力將小型創新企業納入此項策略。檢視報告也提醒,僅以抵免研發稅支持企業創新尚不足夠,應進一步加強推行與研究機構共同執行的合作研發計畫。

OECD的荷蘭領土檢視報告建議荷蘭應制訂全國性的都市政策架構,以提升城市經濟表現,並建議提供較長期的時間,規畫目前的地方分權與領土改革,以利於地方人員調整並加強市民參與。報告中也建議荷蘭參照歐盟區域群聚政策,調整重點產業創新策略,以提供更具一貫性的地方獎勵措施。